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Studenti senza terra: la diaspora palestinese in Italia, tra solidarietà, politica... 95
Fronte del rifiuto con altri gruppi minori che contestavano la svolta
diplomatica di Arafat 106 . In sintesi, il patto prevedeva libera circola-
zione dei militanti palestinesi e delle loro armi sul territorio italiano,
in aggiunta a supporto diplomatico e umanitario, contro la promessa
dei palestinesi di risparmiare l’Italia, i propri cittadini e i propri inte-
ressi da ogni atto di terrore 107 .
Di fatto, per alcuni anni l’Italia sembrò al riparo dalle conseguenze
più traumatiche del terrorismo internazionale. Molti dei palestinesi ar-
restati furono segretamente rilasciati o fatti fuoriuscire dal paese gra-
zie al costante dialogo tra Olp (attraverso Nemer Hammad e il capo dei
servizi segreti dell’Olp Abu Iyad) e i servizi italiani (soprattutto tramite
il vice capo dei servizi segreti generale Francesco Terzani e lo stesso
Giovannone) 108 . Il lodo Moro venne allo scoperto nel novembre del
1979 e, contestualmente, sembrò vacillare. Tre militanti dell’Autono-
mia operaia romana furono arrestati a Ortona (Chieti), in possesso di
due lanciamissili portatili SA-7 Strela di fabbricazione sovietica nasco-
sti in un furgone. Più tardi fu arrestato anche Abu Anzeh Saleh, citta-
dino giordano e uomo dell’Fplp in Italia, oltreché informatore dei ser-
vizi italiani. Saleh fu ritenuto l’organizzatore di quello che emerse come
un fallito trasporto d’armi operato dagli italiani a vantaggio della resi-
stenza palestinese. Durante il processo, il Comitato centrale dell’Fplp
inviò una lettera al presidente del tribunale chiedendo la scarcerazione
dei quattro imputati, la restituzione delle armi sequestrate e il rispetto
dei patti. Le autorità italiane negarono l’esistenza di accordi, ma Saleh,
106 Appoggiato da Libia e Iraq, il Fronte del rifiuto aveva almeno tre punti di frizione
con l’Olp: il riconoscimento di Israele, l’accettazione di uno stato palestinese solo in
Cisgiordania e Gaza e la prospettiva di una coesistenza pacifica con Israele.
107 Sul «lodo Moro», la ricerca più completa e aggiornata è quella di Valentine Lomel-
lini, la quale sottolinea che l’identificazione con Moro è fuorviante, poiché il lodo fu «una
politica dello Stato italiano» condivisa ai piani più alti del potere. Lomellini dimostra
anche come tale accordo di non belligeranza venne successivamente esteso alla Libia e
all’Iraq, in quanto paesi-santuario e pericolosi sponsor del terrorismo internazionale.
Cfr. V. Lomellini, Il «lodo Moro». Terrorismo e ragion di Stato 1969-1986, Laterza, Roma-
Bari, 2022, in particolare 121-122; 181-182. Molto dettagliata è anche la ricostruzione
dell’accordo in G. Pacini, Il lodo Moro. L’Italia e la politica mediterranea. Appunti per una
storia, in M. Caligiuri (a cura di), Aldo Moro e l’Intelligence. Il senso dello Stato e le re-
sponsabilità del potere, Rubbettino, Soveria Mannelli, 2018, pp. 143-254. Si vedano
inoltre S. Sechi, Su Moro, Arafat, Gheddafi e la strage di Bologna, «Nuova storia contem-
poranea», A. 17, n. 6 (2013), pp. 129-144; L. Matassa, G.P. Pelizzaro, Relazione sul
gruppo Separat e il contesto dell’attentato del 2 agosto 1980, Commissione parlamentare
d’inchiesta concernente il «dossier Mitrokhin» e l’attività d’intelligence italiana, Roma,
2006; Tribunale di Venezia, Sentenza ordinanza contro Abu Ayad ed altri, n. 204/83
A.G.I, 20 giugno 1989, pp. 303-305; F. Grignetti, La spia di Moro: Il colonnello Stefano
Giovannone, dieci anni di servizi segreti tra petrolio e terrorismo, e-letta, 2012, pp. 6-9.
108 A. La Volpe, Diario segreto cit., pp. 45-47.
Mediterranea - ricerche storiche - Anno XIX - Aprile 2022
ISSN 1824-3010 (stampa) ISSN 1828-230X (online)